Administration et politique, une pensée critique et sans frontières : dialogues avec et autour de Jean-Jacques Gleizal
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Résumé
La question des relations entre l'administration et le/la politique n'est pas nouvelle, mais sa complexité ne se dément pas. Elle ne saurait en aucun cas se réduire à une vision strictement juridique de subordination de l'administratif au politique. La réalité est plus enchevêtrée, l'articulation entre l'ordre politique et l'ordre administratif moins spontanée que l'on pourrait le penser, la distribution des rôles dans l'élaboration des politiques publiques moins nette que ne le laisse croire une conception linéaire de la décision. L'étude de ces rapports, et de la façon dont ils obligent à repenser le droit, est au coeur de la réflexion qu'a menée et que mène encore Jean-Jacques Gleizal dans les différentes identités professionnelles qu'il a revêtues. Le professeur de science politique à la Faculté de droit de Grenoble qui a animé les enseignements de science administrative, bâti un DEA puis un master consacré à l'Administration publique, et créé un centre de recherche interdisciplinaire (devenu aujourd'hui le CERDHAP) dédié à cette même problématique. Le politique, adjoint au maire de la ville de Grenoble pendant treize ans et aujourd'hui, l'expert international, spécialiste des problématiques du développement institutionnel en Afrique, contraint de mettre ses hypothèses de recherche à l'épreuve des réalités de l'action publique. Ce sont ces analyses et ces réflexions, construites à partir d'une pluralité d'objets plus spécifiquement investis par Jean-Jacques Gleizal (la police et les politiques de sécurité, la critique du droit, les politiques culturelles, l'action publique territoriale et le développement institutionnel en Afrique) que cet ouvrage entreprend de rappeler, de discuter et d'interroger non pas seulement pour rendre hommage à l'auteur, mais bien pour poursuivre le dialogue que celui-ci a toujours cherché à entretenir sur ces mêmes problématiques avec ses élèves, ses collègues, ses collaborateurs et ses amis. [4e de couverture]
Thématique
Table des matières
Prologue / Jean-Charle Froment p.7
Première partie : l'artiste, le politique et le collectionneur
Gleizal en quelques trait / Ben p.13
Le Gleizal de l'art à la recherche du Lobi perdu / Jean Digne p.14
De la tâche au service public de la culture, quelques notes en suspens pour Jean-Jacques Gleizal / Helga Sobota p.15
Deuxième partie : Police, sécurité et société
Entretien avec Jean-Jacques Gleizal / Nicolas Gleizal p.27
Les recherches sur la police en France, regard rétrospectif / Claude Journès p.31
Urgence, droit et police / Gustave Peiser p.37
Le contrôleur général des lieux de privation de liberté : énième dispositif ou dispositif novateur ? / Marie-Julie Bernard p.49
Sécurité nationale en France : quelle lecture faite de ce nouveau concept ? / Eric Chalumeau & Patrick Glorieux p. 59
L'oeil de Nietzsche. Dissertations politiques sur la prison / Jean-Charle Froment p.71
Troisième partie : La critique du droit et des institutions
Autour de "Critique du droit", Jean-Jacques Gleizal : intellectuel critique (entretien) / Martine Kaluzsynski p. 83
L'urinoir en droit administratif / J. Delafon p.91
La critique du droit comparé en France et aux Etats-Unis / Mauricio Garcia p.101
L'enseignement du droit en question / Jacques Chevallier p.111
L'enseignement du droit raconté par les professeurs (à propos d'une enquête par entretiens en 2007) / Michel Miaille p.121
Brèves réflexions sur certains rapports entre droit, politique et technique à la lumière du droit des espaces périurbains, prétexte / Jean-François Davignon p.131
Echange libre / Jamil Sayah p.135
Quatrième partie : L'administration, le politique et le développement local
Lettre d'un élu / Jean-Philippe Motte p.153
Entretien avec Jean-Jacques Gleizal. Les rapports entre le politique et l'administration dans un contexte local : un binôme en zone grise / Véronique Stephan p.157
Le préfet : un "retour" à l'épreuve de la "rupture" ? / Nicolas Kada p.163
La Turquie et le modèle politico-administratif français / Jean Marcou p. 171
La culture comme ressource territoriale spécifique / Pierre-Antoine Landel & Bernard Pecqueur p.181
Dynamique des territoires et intermédiation institutionnelle : le cas du système productif localisé de la Vallée de l'Arve (Technic Vallée) / Claude Courlet p.193
L'action sociale locale : un enjeu territorialisé et partagé / Alexis Baron p.201
Les NTIC et l'intercommunalité en France / Constance Chevallier-Govers p. 239
L'Hypothèse du management interculturel comme apport au développement local / Caroline Perron p.257
Cinquième partie : expertise, Afrique et développement institutionnel
Entretien avec Jean-Jacques Gleizal. "Expertise internationale et développement" / Bénédicte Fischer p. 269
Institutionnalisation du pouvoir et Etat en Afrique Subsaharienne : prisme de la gouvernance légitime / Séverine Bellina p.277
Les "lois" du service public : actualité ou obsolescence ? / Kouable Clarisse Gueu p. 291
Epilogue : notes biographiques p.137
